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陜西交通集團積極做好大件運輸服務保障工作

作者:劉秩成 張東波 來源:路政工作部 時間:2019/3/25  

  陜西作為“一帶一路 ”的重要節點,與八省相連,既是交通樞紐省份,也是能源化工、裝備制造業大省。隨著改革開放不斷深入,經濟社會持續穩健發展,載運不可解體物品的超限運輸(以下稱大件運輸)車輛逐年快速遞增,全省審批許可大件運輸車輛年均已超過4萬余輛,占全國總量11%左右,保障了近千個重點項目如期建設和大量關鍵設備出口外銷,為經濟發展和“中國制造”做出了積極貢獻。但與此同時,大件運輸車輛高頻次通行也對公路完好、安全、暢通形成了巨大壓力。在“供給側結構性”改革不斷深化,新舊發展動能接續轉換的關鍵階段,為提高公路安全保護與大件運輸協同有序發展水平,積極推進“三個交通”建設,助力我省“三個經濟”高質量發展,從2018年4月份開始,陜西交通集團深入研究分析新形勢、新問題,以跨省大件運輸并聯許可和大件許可網絡化服務為發力點,規范管理程序,提升服務效率,強化全流程監管,大件運輸超限許可服務質量得到了大幅提升。
  精準對接 規范高效 公平公正。陜西交通集團積極響應全省大件運輸服務提質增效座談會上提出的十項惠民惠企政策,迅速安排部署,在短短一個月內與西電集團、陜飛集團、陜西大件運輸公司等10余家重點企業簽訂服務大件運輸框架協議,指定專人與重點建設項目精準對接,提前協調解決申請許可和通行過程中的重點難點問題。在深入調研和全面篩查的基礎上,專注工作細節的雕琢、把控,優化申請流程,精簡資料數量,規范服務標準,提高通行時效。按照“精、細、準、正”的標準,加大專業化培訓、實操考核、交流互助力度,通過管理系統后臺抽查、資料審查、報表核查加強流程管理,及時公布辦理進度,自覺接受社會監督,有效提升許可服務質量。一年來,各省界辦證點更正70多起大件運輸車輛檢測不規范行為,查處40多起持假證件申請超限許可的違法行為,進一步規范了大件運輸市場秩序,保障了公路安全,保護了合法經營者利益。
  抓好落實 改進管理 提升服務。按照深入貫徹落實“放管服”改革,切實降低市場運行成本,優化交通運輸營商環境的發展要求,交通集團狠抓“首問負責制”、“一站式”辦理和“滯留車輛跟進督辦”等制度的落實,每日進行逐站逐點核查,保證內部約束性制度執行到位,不走樣。借助“陜西省公路路政治超管理信息系統”全面啟用的有利時機,打破原有“逐級報送批復”模式,實現省界辦證點與陜西路政大廳直接對接,相關資料在系統中一次性留存,中間管理環節重在事中、事后監督指導的新模式,工作效率得到大幅提升。率先提出并推廣超限許可前置服務,車輛可在未到達省界辦證點之前,通過QQ、微信等形式提前送達申請資料,由工作人員進行預審核,車輛到達實車復核無誤后即可通行;同時對跨省大件運輸車輛提出“三個必須”標準,即無需監護通行的,必須一次性審核查驗完畢,半小時內予以放行;需要監護的,監護手續必須兩小時內辦結完畢;幾何尺寸監護車輛在天氣、路況允許的情況下,必須在一個工作日內監護通行。通過一系列服務新措施,超限許可受理工作效率提升50%,許可受理時間也由原來的當天受理完畢縮短至4小時以內,有效縮短車輛申請通行周期,降低了運輸成本,司乘整體滿意率達到98%以上,承運人“少跑路”、“不跑路”已成常態。
  技術保障 應急有力 安全通行。以提升服務效能為導向,以技術投入和綜合應用為抓手,積極構建“兩庫一臺”(通過專業技術服務機構對公路橋梁、隧道實體長期、大量的檢測、監測,建成所屬運營高速公路橋梁、隧道數據庫;經過全面核查、更新完成了所有收費站出入口幾何尺寸、通行限值、超限檢測系統情況數據庫;借助QQ、微信等網絡即時通訊工具,組建了路況動態研判平臺),為大件運輸車輛安全高效的選擇通行線路、完成超限許可、順暢通行提供了堅實基礎。2018年6月滬陜高速商洛段突發油罐車擦刮泄露著火事故,導致橋梁受損,交通中斷。此時一輛重達375噸的大件運輸車輛即將從西安起運通行此路段。事故發生后,相關工作人員通過“路況動態研判平臺”第一時間掌握情況并通知有關單位暫停監護起運,隨即聯合橋梁檢測機構通過數據庫查詢、評估、比選出了新路線,并及時組織養護、質量安全、路政部門完成了新路線安全核查,事故發生后第二天該車按照新路線安全通行。
  全面保護公路安全是職責所在,高效服務大件運輸是發展需要,一年來,陜西交通集團所轄12個高速公路省界辦證點代辦公路超限運輸許可7898車次,同比增長16%;護送大件運輸車輛3553車次,護送里程47萬公里,完成53輛特大件(200噸以上)超限運輸車輛的通行保障任務和475噸特大件車輛的全程保暢任務,未出現因大件運輸引起的長時間、大范圍交通擁堵和重大安全責任性事故,受到各界一致好評。

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