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陜西省交通廳基本建設項目竣工決算審計實施辦法

作者: 來源: 時間:2006/11/28  

【頒布單位】省交通廳

【頒布文號】陜交審[2000]080號
 

陜西省交通廳基本建設項目竣工決算審計實施辦法
 
第一章 總 則

  第一條   為進一步加強交通基本建設項目審計監督,規范審計程序,保證審計質量,保障建設資金的合理使用,提高投資效益,促進交通事業發展,根據《審計法》、審計署《內部審計工作規定》及交通部《交通建設項目審計實施辦法》等有關法律、法規、規章,結合我省實際,制定本實施辦法。
  第二條   本實施辦法所稱建設項目是指:使用各級財政性資金、專項資金、列入各級交通主管部門和交通企事業單位基本建設計劃的撥款、貸款、自籌及融資進行的新建、改建、擴建、遷建、技術改造等基本建設項目。
  第三條   全省交通行業各單位,凡使用各種資金安排的基本建設項目竣工決算,均須依照本實施辦法接受審計監督。
  第四條   各級交通審計部門或審計機構(以下簡稱審計機構),依據有關法律、法規及《陜西省交通行業內部審計工作實施辦法》(陜交審[2000]034號)對其審計管理范圍內的建設項目實施審計監督。
  第五條   建設項目竣工未經審計,不得付清工程尾款,不得報批竣工決算,各級項目主管部門不得組織竣工驗收。
  第六條   實施審計時,建設項目法人單位必須如實提供相關資料,不得隱匿轉移、弄虛作假、對其所提供資料的真實、合法與完整性負責。
  第七條   建設項目竣工決算審計的主要內容遵照交通部交審發[2000]64號《交通建設項目審計實施辦法》執行。

第二章   審計分工與程序

  第八條   建設項目竣工決算審計按照誰投資誰審計,分級負責的原則組織實施,具體分工如下:
  (一) 凡已列入國家各級審計機關年度審計計劃的項目,全省各交通部門和企事業單位必須無條件接受審計監督,并按要求如實提供相關資料和必要的工作條件。
  (二) 凡未列入審計機關審計計劃的建設項目,其竣工決算審計由省交通廳組織實施或授權下級審計機構組織實施。
  (三) 上級審計機構有權對下級審計機構審計管轄范圍內的建設項目實施審計;上、下級審計機構安排審計計劃時,應相互協商,避免不必要的重復審計。
  第九條   建設項目竣工決算審計按照交通部《交通行業內部審計工作規定》(交通部[1996]1號令)第二十一條及《陜西省交通行業內部審計工作實施辦法》(陜交審[2000]034號)第二十二條規定的程序組織實施。

第三章   委托審核

  第十條   未列入審計機關或上級審計機構審計計劃的建設項目竣工決算審計,凡需要委托社會中介機構進行審核的,按如下程序組織實施;
  (一) 由部、廳投資、貸款、利用外資等安排的建設項目,包括以部、廳為主要投資方的共同投資項目,項目法人單位須報交通廳對受托機構的資質、信譽、基本建設審核能力,收費標準等進行審查,并經主管領導批準后,由項目法人單位與其簽訂審核業務約定書委托審核,審核結束時,其“基本建設工程決算審核定案表”必須有省廳審計機構簽章確認的意見,方能做為該項目竣工驗收時的審計依據。
  建設單位未報經廳審查同意,自行委托社會中介機構審核的,省廳對其決算不予認可,必要時還需重新委托審核,審核費用由建設單位自負,不得進入決算。
  (二) 省廳和地市交通部門(含社會各界)共同投資的交通建設項目,按投資主體分工,經商省廳審計機構同意后,由主要投資方審查受托機構資質,項目法人單位委托審核。
  (三) 地市交通部門投資、貸款、自籌資金安排的交通建設項目,由地市交通主管部門審查受托機構資質,項目法人單位委托審核。
  (四) 審核時間一般不應超過一個月,審核費用由建設項目法人單位按業務約定書確定的標準支付,并列入建設項目決算成本。
  第十一條   各建設項目竣工決算審計意見書和審計決定以及委托審核的審核報告,均應轉報省廳審計機構備查。

第四章 附  則

  第十二條
   建設項目審計中查出的各類違規違紀問題,按照審計署等六部委印發的《建設項目審計處理暫行規定》(審投發[1996]105號)等有關法律、法規處理。
  第十三條   本實施辦法自印發之日起執行。
 
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